主城区旧路改造设计要点思考

　　摘要：指出了随着城市的发展，道路基础设施建设在按照总体规划要求而不断完善，目前海口市主城区内骨干路网已基本建设完毕，部分局部路段受用地及建筑拆迁等因素影响未能贯通的规划道路，随着城市棚户区改造计划的推进也在不断的完善中。主城区内新建道路项目逐年减少，现状道路改造项目会逐年增加。基于此，对主城区内现状旧路改造项目设计时的要点进行了浅析，提出了要点思考，以期为日后更好的做好旧路改造项目设计工作提供参考。

　　关键词：旧路改造;问题;设计要点

　　中图分类号：U418.8

　　文献标识码：A

　　文章编号：1674-9944（ 2019） 24-0227-02

　　《中国城市科学发展综合评价报告》（年刊）创刊于2009年，是中国首部按照科学发展观的思想、内涵及其外延，对中国地级及以上城市的综合发展水平进行系统评价的报告。它足由中国城市发展研究院依据通过专家论证和鉴定、拥有自主知识产权的《中国城市科学发展综合评级体系（E&G）设计》编制而成。

　　1 引言

　　城市中的快速路、主干路、次干路、支路以及园区路交织成网，构成了城市的交通脉络，是保证城市正常运行的重要基础设施生命线。市政道路及其附属设施不仅承担了城市的交通运输功能，雨污水收集排放功能，还担负了城市的给水、电力、通信、燃气等日用消耗资源的转运功能。市政道路与城市居民的生活息息相关，市政道路的总体质量从基础上决定了城市居民的生活品质。

　　近年来，随着城市经济的不断发展，居民生活水平迅速提高，对基础设施的要求也日益增高，尤其建成时间久、人口密度大的主城区需求更为明显。由于主城区主要道路建成时间普遍较早，经过几十年的运行，虽然过程中部分道路曾进行过升级改造，但部分道路质量及功能仍难以满足现状城市需求，供需矛盾日益凸显，且鉴于主城区现状建筑及业态均已成熟，重新规划道路存在较大局限性，故在现状旧道路基础上进行改造设计迫在眉睫。

　　2 旧路现状问题

　　2.1 路面病害严重，行车舒适度较差

　　海口市主城区部分主次干道建成时间较早，随着市区车辆保有量的逐年增加，道路交通压力日益增大，经常会出现车辙、龟裂、网裂、错台、沉陷、塌陷等问题，严重影响行车舒适度和行车安全。

　　2.2 交通功能不足，难以满足交通需求

　　虽然海口市主城区内大部分道路在近年来已按照规划要求进行了升级改造，对交通有所缓解，但仍有部分道路受条件限制，未能进行改造，道路宽度与规划宽度相差较大，交通过流能力差，容易形成交通瓶颈。且即便已经升级改造的道路，在经过近几年交通量迅猛增长后，运力仍显不足，不具备平面拓宽条件，立体化（高架桥、地下通道）改造也需提上日程。

　　2.3 排水系统不健全，雨污合流现象严重，雨天积水现象严重

　　主城区部分道路建成时间较早，由于早期观念的局限性，道路排水系统并不健全，如：部分道路排水系统缺失，部分道路雨污系统合流，部分道路排水管径较小，难以满足现状水量要求，易形成积水点等等。虽然后期部分道路进行过提升改造，但排水系统属地下隐蔽工程，改造升级时间久、难度大、耗资高，且系统关联性较强，所以部分道路改造时仅进行了路基、路面改造，而放弃了对排水系统的彻底改造，以现状系统修复为主，致使排水问题难以根治。

　　2.4 供水、电力、通信、燃气功能不完善，或管位混乱

　　主城区部分道路原始设计年限较早，功能性管线需求较弱，导致部分管线在道路建设之初仅预留管位，并未进行敷设，导致道路功能不完善;部分道路随着经济的发展，两侧地块不断深度开发，居民各项设施需求不断增加，各类功能性管线被逐步敷设到道路下方，因各管线单位各行其道，缺乏统一管理，先敷设先占位现象严重，导致实际敷设的管线较原设计预留管位不一致，管线错综复杂，更有甚者，占据了其他管线管位，导致其他管线无处可敷。

　　2.5 照明、交通、环卫、无障碍、景观等附属设施缺乏

　　部分旧路照明系统缺失、无亮化，部分旧路交通标志、标线老化、缺失，行车行人存在安全隐患;环卫构件缺失，导致道路脏乱差现象严重;以及无障碍设施、景观小品设施缺乏，导致道路功能性景观性不足，难以满足现代人的高标准要求。

　　3 旧路改造设计要点

　　3.1 明确改造目的

　　鑒于现状旧路的基本情况各不相同，在旧路改造之前，应与相关管养单位及项目代建单位充分对接沟通，调查旧路改造背景，并综合相关政府职能部门相关会议纪要材料、旧路存在的现状调研问题，深入分析改造需求，明确旧路改造的目的，为旧路改造设计的项目设计范围、改造内容的确定提供充分依据，从而明确项目正确的推进方向。

　　3.2 收集历史资料

　　旧路改造前期所收集资料应包含被改造道路原始竣工图纸，运营过程中历次大中修竣工图纸，运营过程中各类管线新增敷设竣工图纸等，有条件时可将与拟改造道路相交道路的资料进行同步收集。资料对接单位可包含城建档案馆，项目初始代建单位档案室，项目竣工后接管维护管养单位档案室，各管线单位档案室。资料形式一般应为正规竣工图纸，或可信度极高的项目建设参建方的口述内容可参考使用。

　　对收集的历史资料进行筛选、梳理、分析，能够初步明确原始道路的路面结构组成、路基处理情况、管线种类、各类管线断面位置关系、管径尺寸大小等基础要素，对后期旧路改造方案的拟定提供初步依据。

　　3.3 现场调查、检测、勘测

　　该阶段主要结合已掌握的历史资料情况，对现场进行实地踏勘，一方面可复核历史资料的准确性，另一方面可更加深入地了解拟改造道路的真实状况，进一步为下阶段改造方案的拟定提供准确依据。

　　该阶段一般应包含道路的表观踏勘、地形测量、地质勘察、路况调查检测报告（路面损坏情况调查、路面弯沉值检测、路基空洞检测等）、管线调查检测报告（物探各类管线、排水管道CCTV检测等）等。检测、勘测的种类应结合拟改造道路的目的，充分分析，有针对性的合理选取，避免不必要检测、勘测，造成投资浪费。例如，拟改造道路现状排水系统缺失，本次改造要求增设雨污水系统，随着雨污水沟槽的开挖，现状路面结构层极有可能被全部破坏，继而路况调查检测便失去意义，只进行地形测量和地质勘察即可满足要求。

　　各类调查、检测、勘测报告出具后，便可结合报告数据成果，将现状情况进行分类，并有针对性的采取合理、可行、經济的设计方案。

　　3.4 专业设计方案拟定

　　因每条改造道路的实际情况差别较大，改造目的及改造后要求达到的效果也各不相同，故本节不进行方案拟定的具体描述，仅对方案拟定时应注意问题进行简述。

　　旧路改造方案拟定时应合理调配规划与现状的关系，规划是设计的依据，但旧路改造项目的诸多局限性要求设计在依据规划的同时，也应充分尊重道路现状实情。当按规划执行确实难以实现时，应进行多方案比选论证，制定切实可行的优选方案，不能盲目的被规划限制。

　　旧路改造设计时，各分项专业的相互关联性远大于新建道路设计，故设计过程中各专业（尤其道路专业与给排水专业）应相互协调配合，共同商议，避免制定冲突性方案，导致项目后期无法落地，抑或导致后期工程造价突变。精准的改造方案不仅可以有效缩短旧路改造周期，更可以控制工程造价，避免不必要投资浪费，达到改造项目经济高效的目的。

　　旧路改造项目周边建筑密度一般较大，人口密度一般较高，现状业态繁荣，改造方案拟定时需要充分考虑拟改造道路周边的实际需求，道路开口合理，标高衔接平顺，雨污水排放顺畅，施工方案可操作，尽可能做到修路为民，避免扰民。

　　改造项目不同于新建项目，鉴于改造项目地下管线错综复杂的特殊性，存在牵一发动全身的潜在隐患，故方案拟定过程中应更加慎重，提前分析预判每一个改造方案可能造成的影响，针对现状路基、管线等，经分析能满足改造需求的，建议尽量保护利用，避免大开挖、大迁改所造成的社会影响;对于确实无法满足要求的部分，也应抓住改造机会，果断处理，但应采取合理方案将社会影响降到最低，将经济效益发挥最高。

　　3.5 施工交通组织设计

　　旧路改造方案设计完成后，应结合改造方案，制定合理、可行、高效的施工期间交通组织设计，供施工单位参考使用。合理的施工期间交通组织设计，是保证改造项目优质、快速、高效推进的基础保障。尢其在交通流量较大的主城区，制定合理的施工围挡界限，明确合理分段分步施工步骤，规划合理的交通绕行路线，精确清晰的交通指示标识，是确保施工期间施工顺畅及施工周边影响区域社会稳定的关键所在。旧路改造的关键即在于改造方案的可实施性，即便存在诸多困难，也要通过有利的交通组织措施，将可实施难度降到最低。

　　4 结语

　　本文仅结合近几年笔者在旧路改造设计中的经历，思考了旧路改造设计的几个要点，但还远不全面。因为旧路改造项目的设计是一项复杂而系统的工程，受牵制因素较多，过程中不可预见问题层出不穷，但随着社会的发展，现状道路逐渐难以满足当前需求，旧路改造难题又不得不去面对，故而要求在日后设计中应结合每条道路的特性，更加的细致分析、全面考虑、精确把控，力争把旧路改造项目做好、做优。

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